15日，财政部、国家税务总局公布了“关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题的通知”，明确只有直系亲属间赠与房屋等3种情形可对当事双方免征收个人所得税。除上述情况外赠与需缴税时的税率为20%。

“这是为了补漏洞，防止假赠与。”看到上则消息后，省城资深房地产经纪人张先生无奈地笑了，“现在，谁还玩‘假赠与’啊，都流行‘假交易’了。”

业内人士称，由于当前正在实行的税费新政，“假赠与”已经很少，新政对楼市影响甚微。

■个税新政补漏洞 旨在防止假赠与

事实上，只要留心这几个月的数据就会发现，这个政策意在防止假赠与。

“因为随着二手房市场的火热，交易量的增加，各种规避税费的行为也跟着增多。”业内人士称，个税新政更多是为了补市场逃税行为的漏洞。

在楼市高涨的2007年，很多买房和卖房的人们都可能在房屋中介机构听到过这个词儿：“假赠与”。

比如，你看中了一套二手房，总价50万元，但是该房产权证不足五年，如果转让须按照房屋总价款缴纳5.5%的营业税，买卖双方谁出这个钱都觉得有点亏。于是中介就会“提醒”他们，可以以赠与的方式转让该房屋，然后私下签订买卖合同，这样就可以不交营业税。这就是所谓“假赠与”。

“买卖赠与的房屋存在相当大的法律风险，出现问题时买房人往往要吃哑巴亏。”河北石新律师事务所律师李月锋说，根据《合同法》中规定，“赠与的财产有瑕疵，赠与人不承担责任”，也就是说，买方拿到房产后如果发生了质量问题，在法律上不受保护，很难要求房产赔偿。

而且赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与。如果私下交易被有关部门发现，双方都要负法律责任，不但要补缴税款还可能会被罚款。

■赠与所占份额不大 新政对楼市影响甚微

“假赠与”曾是二手房交易过程中的主要逃税方式之一，对赠与行为课以重税，这对逃税者无疑是一大打击。

“新政对楼市影响甚微。”市住房保障局市场处赵建波主任则表示，由于当前正在实行的税费新政，“假赠与”已经很少。据介绍，按照目前政策，市民通过赠与方式取得房屋，需要缴纳总额4%契税，而正常房产交易，目前政府补贴50%，具体而言，大户型实际缴纳总额2%契税，普通住宅实缴总额0.75%契税。

上述房地产经纪人张先生也表示，从市场实际交易情况来看，目前大多数房屋交易仍是通过正常过户进行，因此个税新政对市场不会产生大的影响。

而事实上，二手房市场的经营者已经发现了另一个现象：为了躲避4%的契税，不少直系亲属购房者甚至会通过买卖过户的方式取得房产而不选择赠与，就是所谓“假交易”。

“假交易在理论上也存在法律风险。”李月锋律师说，我国法律规定，赠与人在完成赠予前，对赠与有撤销权。对此，赠与人不承担法律责任。但一旦签订假的交易协议，那么，在没有证据证明协议虚假的情况下，可能要承担返还虚假协议载明的赠与房屋的房价款。这是赠与人虚假交易所承担的法律风险。

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以下情形的房屋产权无偿赠与，对当事双方不征收个人所得税：(一)房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹;(二)房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与对其承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人;(三)房屋产权所有人死亡，依法取得房屋产权的法定继承人、遗嘱继承人或者受遗赠人。

除以上情形以外，房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与他人的，受赠人因无偿受赠房屋取得的受赠所得，按照“经国务院财政部门确定征税的其他所得”项目缴纳个人所得税，税率为20%。

———财政部国家税务总局《关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题通知》

本报记者：高利锋