■新闻背景

信贷政策松动  中小企业首批受惠

近日，央行发出通知，同意调增2008年度商业银行信贷规模，意在助力中小企业发展。鉴于中小企业融资的主力银行主要是地方金融机构，本次调增采用“区别对待”的方式，对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%，对地方性商业银行调增10%。

据了解，今年年初，央行确定的商业银行2008年新增贷款总量为3.63万亿元，与2007年持平，此次扩大贷款额度意味着新增贷款额度将提高大约1800亿元。同时，因为对地方性商业银行在原有信贷规模基础上调增10%，高于全国性商业银行5个百分点，可保证中小企业从新政策中获得更多实惠。

■现状：中小企业倒闭风潮波及石家庄

“今年的日子很不好过，据我所知，已经有商户从这个市场撤出了，这样的情况下半年也许还会延续。”作为青年街市场最早的批发商之一，三泰制衣商贸发展有限公司总经理王志强经历过这个市场十几年来的起起落落，这一次，情况比以前更为严峻。

近年来，随着省城批发市场的日趋成熟，“前店后厂”的模式成为主流，这在纺织服装批发业表现得尤为明显，许多批发商在积累一定资本后创办自己的生产企业，伴随着规模的扩大，企业对资金的需求也越来越多。王志强说，据他所知，他周围有些商户在资金方面的压力很大，由于银行银根紧缩，像他们这样的中小企业很难从银行贷出款来。

河北服装工业公司经理郭新禄告诉记者，目前河北还没有类似江浙一带中小企业大量倒闭的现象出现，但大量的中小服装企业产能都在急剧萎缩。“比如说一家企业有10条生产线，以前是全部开工，现在能开上4、5条就不错了。对服装企业来说，停产往往就意味着倒闭。”

■探源：2/3的纺织企业面临重整

据有关人士介绍，在面临融资难的同时，中小企业还要应对人民币升值、出口退税率调整，以及劳动力价格、原材料价格、土地价格及环保成本上涨等多种政策因素带来的多重考验。很多处于发展中的中小企业，尤其是出口型的中小企业，目前正在经历“严冬”。

自从年初实施紧缩货币政策以来，商业银行放贷按季调控，资金本已紧张的小企业深受影响。中小企业融资难的问题，已经严重影响到其生存。据国家发改委数据显示，上半年全国6.7万家规模以上中小企业倒闭，有2/3的纺织企业面临重整。

■现象：民间借贷手续简便、融资快

“去年我们从银行申请短期贷款还比较容易，100万元以内往往都能获批，但今年就不一样了，申请100万元，最后最多能贷出30万元，这还是针对信誉比较好的企业来说，大多数中小企业很难从银行贷到款。”一家规模中等的服装厂老板陈先生告诉记者，为了解决资金紧缺的难题，他们现在只好走民间借贷这条路。

一位在典当行工作的人士向记者介绍，如今他们的客户大多是急需资金的中小企业主。如果向银行贷款，一是银行对抵押物要求比较高，二是贷款审批程序严格，企业即使符合贷款要求，至少也要等十多天甚至一个多月才能得到贷款，因而企业急需资金周转时，往往借力手续简便、融资速度快的民间借贷。

但这种民间借贷对许多企业来说只是“不得已而为之”，虽然这种资金能解一时的燃眉之急，但高额的利息对一些赢利微薄的企业来说往往成为沉重的负担。

■政策：信贷“松绑”为中小企业解困

“这次新增的1800亿元贷款对广大正处在困境中的中小企业来说是一件好事，但最终受惠的只能是少数企业，大多数中小企业还要靠自救。”采访中，郭新禄对信贷政策的放宽表示出“谨慎的乐观”。

据悉，国家发改委目前正同有关部门研究建立“国家中小企业银行”，在税收方面，有可能把中小企业起征规模标准从年纳税额30万元提高到约50万元。

与此同时，不少商业银行也陆续出台一些面向中小企业贷款的优惠措施，并且发放了部分贷款。但和银行信贷总量比起来，中小企业分到的的确是其中的一小杯羹。有银行人士认为，银行不会忽视这些最活跃的经济实体，寻找合理的方式改变现状已经进入银行信贷经理的工作日程中。